网络安全公司Commtouch最新发布的2012年第一季度互联网安全趋势报告表明：世界范围内垃圾邮件数量与去年同期相比下降了40%。

　　事实上，现在全球垃圾邮件量比2011年3月Rustock僵尸网络被捣毁前减少了66%。在Rustock僵尸网络的全盛时期，每天平均垃圾邮件量超过1500亿封，而现在仅仅是940亿封。

　　Commtouch首席技术官Amir Lev对上述垃圾邮件发展状况发表评论说：2011年以来垃圾邮件量持续下降可能由于多方面原因，包括僵尸网络关闭或越来越多的垃圾邮件发送者被举报。

　　然而，Lev补充说，垃圾邮件量仍然是合法邮件的四倍，网络犯罪分子通过其他方式，尤其是与银行诈骗相关的恶意软件获得越来越多的收入。

　　而且，药品类垃圾邮件的增加趋势与2011年第四季度相似，大约占垃圾邮件总量的39%，比前三个月增加了8%左右。与盗版产品相关的垃圾邮件在2012年第一季度增加了5%。

　　另外，在判定垃圾邮件发送模式方面，Commtouch认为冒用知名单位域名发送垃圾邮件的情况在2012年第一季度上涨了25%。

　　此外，Commtouch认为垃圾邮件发送者也在充分利用当前美国纳税时期，通过在邮件中夹带恶意软件的网站链接攻击纳税人和报税员。

　　最终，注册会计师和纳税人2月份收到大量垃圾邮件，而且大多数收件人出于好奇打开了网址链接，受到恶意攻击。

　　Twitter因垃圾邮件问题起诉了五家公司，Twitter之后进行保守估计称，因此耗费的经费将近百万美元，随着法院禁令的执行和被告停止活动，Twitter公司也正寻求这五家公司对其全额赔偿以及其他损害赔偿。

　　Twitter反垃圾邮件成本巨大

　　Twitter在诉讼中解释，Twitter安全和信任小组在过去的一年里已经得到突破性的发展，而且该团队也积极处理因为被告公司提供的产品而出现的问题，因此倾注的精力巨大。Twitter还表示，在过去的一年中也耗费了大量的钱用于打击垃圾邮件。Twitter在诉讼里披露了具体花费情况成本估计最低耗费了70万美元，分析人士称，有理由相信，Twitter在诉讼完这五个被告公司整体花费可能接近100万美元。

　　诉讼要求

　　Twitter在诉讼中指控对方违反了相关的法律合同，包括侵权、欺诈以及加州的商业惯例等。

　　随着管理禁令的颁发以及五家公司停止侵权，Twitter也在寻求每家公司的损失赔偿。

　　诉讼还称，由于被告的关系损害和影响了用户体验，导致受影响的Twitter用户因为过多的垃圾邮件而关闭了他们的账户，Twitter说，被告的行为已经造成了Twitter失去现有的以及潜在的业务用户。

　　事件回顾：

　　Twitter因受不了垃圾邮件而在周四向法院提起诉讼，起诉TweetAttacks、TweetAdder、TweetBuddy、James Lucero和Garland Harris五家公司，Twtter称，这五家公司提供的工具让垃圾邮件在Twitter上到处肆虐变得更容易。

　　Twitter在声明中称，采取法律行动是旨在告诉大家，只要垃圾邮件的制造者在Twitter上活动并且影响其正常运营，都将会付出高昂的代价和品尝到严重的后果。

　　据悉Twitter不是第一个用法律手段打击提供垃圾邮件帮助的社交网络公司。今年早些时候，Facebook和华盛顿州的检察官联手，对在Facebook网络上传播垃圾邮件的Clickjackers提起两项诉讼。

　　Twitter在一份声明中称，Twitter目前已经拥有1.4亿的活跃用户，并且仍继续以创纪录的速度增长，随着Twitter的不断成长，垃圾邮件也开始找上门来。虽然垃圾邮件内容在Twitter上所占比例不大，但是仍然给人们带来很多不便。

　　英国知名互联网安全公司Sophos今日发布报告称，今年第一季度，印度已超越美国成为全球最大垃圾邮件发源地。

　　报告显示，2012年1月至3月间，来自印度的垃圾邮件比例占全球的9.3%，位居榜首。而美国的比例为8.3%，降至第二。韩国第三，所占比例为5.7%。印度尼西亚和俄罗斯均为5.0%，并列第四。

　　第五至第十位排名依次为意大利、巴西、波兰、巴基斯坦、越南和中国台湾，所占比例分别为4.9%、4.3%、3.9%、3.3%、3.2%和2.9%。

　　与去年同期相比，英国对垃圾邮件的控制十分有效。2011年第一季度，英国垃圾邮件比例占全球的3.2%，排名第六。而今年第一季度，英国垃圾邮件数量下滑47%，跌出前十位。

　　按地区划分，来自亚洲地区的垃圾邮件比例为46.7%，位居榜首。欧洲排名第二，所占比例为26.9%。南美第三，比例为11.9%。北美第四，比例为10.9%。非洲第五，比例为3.0%。其他地区所占比例为0.6%。

　　整体而言，全球垃圾邮件数量呈下滑趋势，部分是由于互联网服务供应商（ISP）采取有效措施所致，同时也是垃圾邮件发送者策略调整的体现。因为他们发现，与传统的电子邮件相比，利用社交网络的效率更高。

　　垃圾短信长期困扰手机用户何时了？手机为现代人在沟通信息方面提供了极大便利，又让人们对随之出现的垃圾短信烦恼不已，却无可奈何！如何治理垃圾短信成为社会关注的热点问题。

　　垃圾短信之所以如此猖狂，探其根源，巨大的利益链将短信提供商、群发公司、运营商三者牢牢连接在一起。如何有效打击垃圾短信黑色产业链，再次为社会各界所关注。治理垃圾短信是一场持久战，需要监管部门的督察、运营商的自律、安全厂商的产品与技术支持、手机用户的参与举报以及媒体持续的监督。

　　我国关于治理垃圾短信在法律方面尚属空白，相关部门及立法机关要及时出台有关规章制度，为遏制垃圾短信提供有效的法律依据。工信部、通信管理局要加大对短信群发业务的清理整顿力度。敦促电信企业清退涉嫌违规的端口类群发业务并依法进行处罚，对利用个人通信号码开展经营性群发垃圾短信的行为进行查处，对出售、非法提供用户信息的个人和企业追究法律责任。

　　电信企业要对已有业务的合规性进行审查，开展垃圾短信自查自纠活动，担负起企业的社会责任，保证信息传播内容合理合法，保护广大用户个人信息的隐私和安全。利用技术手段提高垃圾短信的发现和过滤能力，尽快在全国范围内安装垃圾短信过滤系统。此外，加强企业内部的运营管理，健全垃圾短信治理工作流程和相关规章制度，完善对异常群发短信行为的监测、预警及后续处理机制也至关重要。

　　治理垃圾短信，公民的自我防范意识不可缺位。事实上，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心就是帮助公民维权的一个渠道。广大手机用户可以通过电话、邮件、微博和手机客户端等多种方式及时举报，寻求有关方面的援助。此外，手机用户在向各种商家、机构提供注册信息或订制会员服务时，还需要注意保护个人信息。

　　总之，治理手机垃圾短信需要多方合力、健全法律、完善制度、创新措施、坚持不懈。只有如此，才能还手机用户健康安全的使用环境，还通讯市场良性有序的竞争氛围。

　　当垃圾短信再次跑到你的手机里时，你是否想过，发短信者是如何知晓你手机号码的。你是否想过，你的个人信息也许已被转手数次。你是否想过，这种让你困扰的行为，并不一定违法。

　　个人信息被一些商家群发，主要源于两大环节失守。一方面就是报道中提到的，有关公权单位工商税务等向商家提供，以及商家的恶意收集；另一方面源于通信商对群发类似的“垃圾短信”的纵容。然而，对于这两个重要环节的“失守”，属于“被害人”的信息被披露者和被垃圾短信“轰炸者”，在真正维权时往往有心无力。要么“投诉无门”，不知道究竟该找谁（通信商完全可以踢皮球），要么维权成本过高，就像上述2011年报道的广州市民杨先生采取诉讼途径那样，耗费了大量精力和时间，结果如何却依然“一波三折”。这样的维权现状显然极不正常。

　　消费者是“上帝”，但一涉及具体维权，财大气粗的企业和运营商完全可以对消费者权益采取“无视”态度。就垃圾短信而言，维权难的根源在于垃圾短信的担责主体极不明确。消费者认为被垃圾短信侵害之后，可以找通信商理论，但通信商可以将“群发短信”行为归咎于个人或企业行为。在法律没有明确规定什么是垃圾短信以及运营商承担什么样的赔偿责任的情况下，消费者无法真正找到通信经营商的“把柄”。而让消费者直接找垃圾短信的群发者，也是“不可能完成的任务”。由于我国法律在遏止和打击垃圾短信方面明显缺位，即使找到群发垃圾短信者，如果当事人没有涉及刑事犯罪，也没有任何直接的追究措施。

　　因此，要从根本上规范和改善无良的垃圾短信现象，首先要以制度性构筑来明晰责任，尤其是要明确通信商直接、具体承担什么责任，对短信群发业务，即使发送者未按照《中华人民共和国电信条例》获得《增值电信业务经营许可证》，通信商也应有义务做好对这一“游离”于监管之外群体的监管工作。其次，以制度性安排来完善对通信商的监管，从根本上剥离经营商与广告投放者、信息经营公司的“利益勾连”。第三，在明确通信经营商和垃圾短信的群发者负有同等的赔偿责任或连带责任之时，还应提高处罚和赔偿数额。

　　韩国的广告商在发布手机短信广告时，必须注明“广告”字样和发送者的单位、电话及手机号码,对滥发垃圾短信者，个人可处以最高8500美元的罚款。这很值得我们借鉴。消除垃圾短信，不仅是对消费者权益的保护，如果处理得当，也可以培育出一个“干净的”产业，通信商对此不可不慎重看待。也只有从方方面面审视现有制度和法律方面的漏洞，给消费者和公民信息权益人一个刚性的保护机制，是解决垃圾短信的关键。