Gmail垃圾邮件成灾 遭反垃圾邮件厂商封杀

　　据国外媒体报道，近期有许多用户反映无法正常接收到Gmail用户发送的电邮。业内人士指出，这主要源自许多反垃圾邮件厂商开始对来自Gmail账号邮件采用更加严厉的审核规则，从而影响了Gmail邮件的投递性能，有时甚至直接阻截来自Gmail的邮件。据知情人士透露，一些邮件宿主服务器甚至拒绝来自Google的SMTP连接。

　　业内人士称，上述事件均源自今年2月Gmail反机器人算法CAPTCHA机制遭黑客爆破。据反垃圾邮件产业知情人士称，日前来自Gmail SMTP服务器的垃圾邮件明显增多。

　　反垃圾邮件过滤服务提供商MessageLabs公司一名支持分析师称：“一些垃圾邮件制造者破解了Gmail CAPTCHA系统，并且能够转发疑似来自Google邮件服务器IP地址的垃圾邮件。这导致许多Google邮件服务器的IP被邮件过滤系统误认为是垃圾邮件来源。”对于Gmail用户而言，这意味着邮件收发性能将出现降低。这名分析师总结道：“我们拥有一个封杀疑似垃圾邮件源头IP地址的通信量调整系统。结果就出现了我们所看到的这类Gmail被封事件。”

　　另一名支持分析师称，“近期Gmail发出了大量垃圾邮件，并且它们已经出现在我们的通信量调整系统黑名单上。”由于反垃圾邮件系统将Gmail服务器IP列入黑名单，导致许多合法 Gmail用户在收发Gmail邮件时出现问题。

世界各国立法重拳打击垃圾短信

　　美国电子专家建议说，要防堵垃圾短信，用户还需提高自我保护意识：

　　1、收到垃圾短信后尽快向移动运营商举报；

　　2、利用现有的过滤技术，自行将这些短信号码列入手机“黑名单”；

　　3、对于只响一次的手机来电，最好不要回电。否则反而向垃圾短信公司证实了您的号码是正在使用中的“活”号；

　　4、注意不要“邀请”垃圾短信进入。尽管下载免费彩铃、各种销售广告都很诱人，用户还是要谨慎下载或回复，很有可能自己号码被再次盗窃，成为下一次垃圾短信群发的受害者。

　　政府立法打出重拳 运营商想辙清扫门户

　　美国

　　2003年6月27日，美国联邦贸易委员会正式开通了“全美不接受电话推销名单”。紧接着在2003年12月10日，美国联邦政府通过首部全国性反垃圾邮件法案。该法案规定，电话和手机用户可以通过热线或政府网站，将自己的电话号码免费列入“全美不接受电话推销名单”中，之后即可合法避免垃圾广告信息的骚扰。

　　而只要客户自愿选择收取，那么他们就可以在需要的时候接到相关资料和广告。这种做法使得不少中小型企业和某些专业服务机构得以生存。

　　日本

　　日本是国际上最早认识到手机垃圾短信危害的国家之一，也是行动最快的国家之一。早在 2000年，日本政府就已经注意到手机短信犯罪的问题，并很迅速地制定和颁布了《关于特别商务交易的法律》和《特定电子邮件法》这两个重要法规。日本法律规定，手机用户有权拒绝接受不需要的短信，而一旦这些短信遭到用户拒绝，则禁止再次发送，否则将以妨碍电子邮件通信罪论处。

　　德国

　　德国国会在2003年通过了《联邦反垃圾邮件法案》，该法案应用范围包括手机通讯领域。该法案规定，向用户推销商品和服务的广告短信必须要征得手机用户的书面同意，而且每天21 时至次日8时发送的广告需要再次征得用户同意。

　　德国政府还成立了“联邦手机短信处理中心”，它的作用是管理违反上述法案的非法者，解答普通用户的问题，并且向用户宣传杜绝垃圾短信的方针和具体做法。

　　德国对于滥发垃圾短信者，会处以最高5万欧元（约合人民币55万元）的罚款。此外除了禁止滥传垃圾短信，德国政府还特别立法禁止发送色情和有关宣传纳粹法西斯主义的短信和邮件，违者将被重罚。

　　英国

　　英国在2003年9月就专门立法，将发布手机垃圾信息视为犯罪活动，发送者要被罚5000英镑（约合人民币7万元）的罚金，而在有陪审团出席的法庭作出裁决时，罚款额度将不封顶。同时，如果某些人或公司屡教不改，那么他或这个公司将被禁止再次使用任何电脑，也不再能够进入网站。

　　法国

　　法国针对垃圾短信和手机诈骗制定了一系列管理和处罚条例。法国政府在立法之前，率先和比利时一起，开放了特设的收取垃圾短信的“邮箱”，结果不出两个月，多达5万条的垃圾短信就塞满了邮箱。

　　法国用这个方法，提请公众的关注，也证明了立法的重要性。而且由于法国相应机构对干扰个人隐私的案件高度重视，并且使用最先进的破案工具追查，所以垃圾短信无论多么隐蔽，执法者都能在短时间内找到发出源头。

中国将推行“绿色上网”安全国家标准

　　近日，由商业软件联盟（BSA）和教育部科技发展中心等单位主办的青少年网络安全和道德教育专家圆桌论坛和“正确冲浪，把握未来”（B4Usurf）网站启动仪式在清华大学举行。信息产业部绿色上网标准组组长黄元飞透露：“‘绿色上网’安全标准已经完成了软件标准的制定，网关型产品的制定工作也已经开启，总体工作将于2009年完成，届时将上升为国家标准，对所有‘绿色上网’软件生产商推行。”

　　欧盟对瑞典、挪威、丹麦、冰岛、爱尔兰等5国共4700名9～16岁的青少年的调查显示：平均有46%的孩子上过色情网站，34%的孩子上过暴力网站。有关专家对北京6个城区、53所中学 3000名学生上网情况的调查显示：22%被调查者浏览过色情网站，19.6%的中学生在别人的引诱下，上网聊过两性话题。

　　黄元飞说：“‘绿色上网’标准针对的是软件生产商，它既是一个口号，也是一项业务，实质是利用互联网内容过滤技术，禁止或限制用户访问色情、暴力等不良互联网内容。目的是为未成年网民提供健康、安全、文明的网络环境。”

　　商业软件联盟中国区总监张全胜说：“中国互联网用户中，学生比例最高，达到28.8%，互联网正在深刻地影响新一代青少年。现在和未来的数代人都将处于数字时代，我们迫切感到教育主管部门、学校和家长应加强在这个领域的教育工作。”

　　论坛同时启动的B4Usurf网站是为亚洲各地包括中国的教育者、家长和青少年提供安全上网信息和资源的公益性网站，旨在强调互联网上存在的潜在威胁。其内容包括教师课程示例，家长指导和监督孩子上网行为的小贴士，以及如何保护计算机免受垃圾邮件及病毒侵害等。

中英互联网圆桌会议在伦敦举行

　　中国和英国互联网圆桌会议在伦敦举行。这是中英两国政府间首次就互联网问题开展对话交流。

　　圆桌会议由中国国务院新闻办公室，英国商业、企业与制度改革部分别代表双方政府主办。国务院新闻办公室副主任蔡名照，英国商业、企业与制度改革部国务大臣维德拉女男爵，路透集团首席执行官汤姆·格罗瑟出席会议并作主旨演讲。中国驻英国大使傅莹出席了会议。会议在伦敦路透集团总部举行。

　　蔡名照在演讲中说，自1994年中国正式接入国际互联网以来，中国政府和人民就以极大的热情拥抱互联网时代的到来。当前，互联网已经渗透到中国社会生活的方方面面。电子商务、远程教育、远程医疗、电子邮件、即时通讯、个人博客等，成为越来越多的人工作生活的重要工具，通过互联网阅读新闻、交流观点、学习知识、展示才华、休闲娱乐等，使人们的精神文化生活变得丰富多彩。互联网使人们的视野更加开阔，提高了人们工作生活的质量和效率，使中国社会更加充满活力，也把中国和世界连成了一体。

    蔡名照强调，由于互联网具有国际性的特征，建设和谐的互联网需要世界各国的共同努力。我们主张在世界范围内，广泛开展多形式、多渠道、多层次的国际交流和合作，共同研究和解决互联网发展过程中面临的各种问题。

    会议期间，蔡名照与维德拉女男爵举行会谈，双方决定近期在四个方面开展合作。一是建立两国互联网对话交流机制，每年轮流举办中英互联网圆桌会议；二是中国互联网协会和英方有关组织联合开展垃圾邮件治理，双方成立专家组研究制定行动计划；三是加强互联网专业机构的交流与合作，中国互联网违法和不良信息举报中心与英国互联网监看基金会开展合作，处理两国公众的举报；四是利用电子商务平台，促进两国中小企业的商贸合作。

    中国国务院新闻办、信息产业部、公安部、广电总局、国务院法制办、中国互联网协会、互联网违法和不良信息举报中心等部门和行业组织代表，新华网、中国网、新浪网、中华网、阿里巴巴、奇虎网等业界代表，以及清华大学、中国人民大学的专家教授等参加了圆桌会议。英国商业、企业与制度改革部，文化、媒体和体育部，报刊投诉委员会，路透社等机构的代表与中方代表进行了对话交流。中方专家还在英国皇家国际问题研究所与英方专家学者举行了专题座谈。

    中英两国与会代表一致认为，本次圆桌会议富有成果。中英两国在互联网发展方面有许多共同的认识，在互联网治理方面有许多相似做法，加强两国互联网领域的交流与合作，不仅对双方有利，而且有利于促进全球互联网的发展。

广东网络信息安全条例实施

　　广东网民如果擅自向第三方公开他人电子邮箱地址和其他个人信息资料，窃取他人账号和密码，或者擅自向第三方公开他人账号和密码，将面临1.5万元罚款以及断网半年的处罚。

　　广东省公安厅新闻发言人办公室说，《广东省计算机信息系统安全保护条例》（以下简称《条例》）是全国首个全面规范信息安全保护各个领域的地方性法规，对国家的有关规定作了细化和补充，对时下流行的“网络暴民”、“人肉搜索引擎”、“艳照门事件”以及垃圾邮件、恶意软件进行了明文规定。

　　一旦违反《条例》，公安机关可处以警告，有违法所得的，没收违法所得；对个人可以并处5000元以下罚款，对单位可以并处1.5万元以下罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚；必要时公安机关可以建议原许可机构撤销许可或者取消联网资格；若违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，则依法予以处罚；若构成犯罪，则依法追究刑事责任。

　　据了解，随着信息化应用的日益深化，广东省互联网的普及应用突飞猛进，互联网用户约 3700多万，网站数量30万多个，均居全国第一，已是全国第一信息大省。去年12月20日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《条例》，该《条例》分为总则、安全管理、安全秩序、安全监督、法律责任、附则等六章，对信息系统安全等级保护、应急处置、打击违法行为等进行全面规定。